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时间: 2020年02月27日 00:31 | 来源: 丶獨嬄無②﹎ | 编辑: 桂子平 | 阅读: 2893 次

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??导读:在成渝城市群中,还有很多的三四线城市存在。它们的共同点是:坐落成都和重庆两地之间,GDP打破千亿,有些工业现已具有全国性的竞赛力。

??21世纪经济研究院分析师 李果

??成渝城市群,成都和重庆是名副其实的“榜首城市”,那么谁才是这个城市群中的“第二城”呢?

??依据《成渝城市群开展计划,到2020年,将根本建成经济充满活力、生活品质优秀、生态环境优美的国家级城市群。而要建成国家级城市群,不只需求依托成都和重庆两地的引领,成渝之间其他城市的开展程度也是要害。

??21世纪经济研究院以为,“成渝第二城”应是经济指标与工业辐射才能的归纳反映,其背面,是有才能在多个方面变成成都和重庆经济辐射才能的“中继站”,即不只能开展本市经济,还能股动周边城市共同开展。

??谁是成渝第二城?

??“成渝第二城”的概念初次被提出,是在2016年第七届C21论坛【四川城市开展市(州)长论坛】上。其时南充市首要负责人初次提出将南充定位变成“成渝第二城”。2017年南充市政府工作报告中进一步清晰了将此列为该城市将来的开展方针。

??由此,“成渝第二城”之争浮出水面。

??21世纪经济研究院注意到,在成渝城市群中,还有很多相似南充的三四线城市存在。它们的共同点是:坐落成都和重庆两地之间,GDP打破千亿,有些工业现已具有全国性的竞赛力。

??从四川来看,首要包含绵阳、德阳、宜宾、南充和泸州5座城市。而重庆市除主城区外,经济总量最高的区为万州区,但该区坐落重庆东侧,因而不归入这篇文章的评论范围内。

??从经济总量调查,2016年绵阳市经济总量现已超越1800亿元,依照现在开展速度,或在2019年前后打破2000亿关口。在绵阳市以后,是GDP抵达1752亿元的德阳市。宜宾市和南充市的GDP在2016年也打破了1600亿元,两座城市别离坐落川东北和川南城市群中。泸州市经济总量在上述5座城市中排行末位,为1481亿元。

??交通灵通性也是需求要点考量的方面。作为西部区域,物流运输成本、交通便当化程度凹凸直接影响城市经济开展和人员集聚。

??从现状看,除成都和重庆的机场具有“纽带级”灵通优势外,其他城市机场计划均偏小。从中国民航局发布的2016年全国机场旅客吞吐量排行调查,成渝区域除成都重庆外排行最高的是绵阳机场,2016年以超200万人次的吞吐量排行全国第49位。

??21世纪经济研究院以为,绵阳机场的吞吐量计划,充分反映了该区域的经济活泼程度。而依据方案,绵阳机场期望在“十三五”时期,建造成川西北、陕甘南区域航空纽带。

??在绵阳机场以后,按旅客吞吐量排行的别离是泸州、宜宾、南充和万州。高铁方面,现在除宜宾和泸州未通高铁外,其他城市皆有高铁或动车组抵达。

??工业方面,能否接受成都、重庆两地的工业搬运,或为两地主导工业做加工配套,是上述区域经济能否更快开展的要害。21世纪经济研究院注意到,成都和重庆的工业均以轿车为支柱工业,而包含南充、绵阳在内的数个城市,亦清晰将开展轿车工业。

??南充市2017年政府工作报告中清晰将继续强大轿车汽配工业集群,并将吉祥新能源商用车项目作为推进实体经济开展的“一号工程”。环绕南充新能源轿车工业园建造,大力吸引一批新能源轿车电机、电控等基地部件和变速箱、车桥总成等配套公司,创造西部新能源商用车研制生产基地。

??而依据绵阳市政府计划,到2020年,绵阳轿车工业园构成整车产能40万辆,总销售收入390亿元以上,变成四川第二大轿车工业基地。

??上述两地除了原有轿车工业优势外,还得益于别离接近成都和重庆,适宜于为两地做配套工业。

??“傍成都”很要害

??21世纪经济研究院以为,要变成成渝第二城,上述城市应当首要变成区域性的基地城市。

??依照四川省此前的城市群区分规范,绵阳、德阳归于成都城市群。宜宾、泸州归于川南城市群,而南充则归于川东北城市群。

??就绵阳和德阳而言,其经济开展的最大机会,来自于这些年四川省和成都市力推的“成德绵一体化”开展战略,其对标方针为广州、佛山的“广佛同城化”,以及沈阳、抚顺的“沈抚同城化”,方针是区域内的经济与工业协同化开展。

??事实上,依据《成渝城市群开展计划》,在四川省的基地城市开展定位中,成都是仅有的“国家基地城市”,区域基地城市包含绵阳、泸州、宜宾和南充,而德阳被列为区域性基地城市。

??虽然德阳是仅有的“区域基地城市”,但在上述城市中,德阳却有间隔成都近来的地舆优势,因而德阳也提出了变成成都“副基地”的城市开展方针,期望能够依傍成都完结跨过开展。即以成都主城区为基地,南有天府新区、北有德阳新城的“一核两基地”格式。

??泸州和宜宾在川南城市群中一向存在竞赛联系,由于两地不只是四川省内长江航运的首要区域,一起在白酒、化工等工业上皆有竞赛联系。

??从2016年的经济总量看,宜宾高于泸州市172亿元,但从机场旅客吞吐量,以及港口运力而言,泸州却反超宜宾。

??数据显现,2016年,泸州市内河港口完结货品吞吐量3458.57万吨,集装箱吞吐量50.1万标箱。宜宾全年计划以上港口完结货品吞吐量1870万吨,集装箱吞吐量30.1万规范箱 。

??一起,泸州在获批四川自贸区川南临港片区后,将依托有关方针优势,进一步做大其在长江上游港口、航运业上的计划。

??但泸州、宜宾进一步做大做强,除吸引成渝两地的资本外,另一个重要方面是,能否凭借接近云贵两省的地舆优势,变成“川滇黔”的区域基地城市。

??值得注意的是,虽然上述城市GDP继续增长,但就四川省内而言,成都一城独大的局势仍未改动。

??21世纪经济研究院以为,构成这一情况的要素包含两个方面,榜首是西部区域多以省会“单基地”形式开展,即省会城市大多是省内单极基地城市,各种公共资本如交通、医疗、教学等都会集在此。第二则和西部区域的各个城市市场化程度不同较大,大有些非省会城市的市场化程度较低,致使各种资本要素更倾向于向省会城市会集。

??因而,成渝两地要真实培育出“第二城”,龙头城市怎么与其他城市完结经济与工业愈加合理的协作与竞赛联系,至关重要。

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(桂子平编辑《丶獨嬄無②﹎》2020年02月27日 00:31 )

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